Dins de poc, tots els ministeris, empreses públiques i òrgans dependents de l'Estat deuran ‘despullar-se' en internet respecte als seus gastos, sous, contractes i composició. Però alguns se salven, com la Casa Real.
Amb la futura Llei de la Transparència es castigarà els polítics que gestionen malament, encara que serà difícil que vagen a la presó. Es publicaran les incompatibilitats i es limitarà el sou dels alcaldes. I des del dilluns podràs realitzar les teues propostes a esta futura norma.
Els gestors públics que cometen infraccions molt greus en l'exercici del seu càrrec, com ara falsejar o ocultar dades comptables, podran enfrontar-se a deu anys d'inhabilitació i una multa, segons consta en l'avantprojecte de Llei de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern, que establirà també barems per a fixar els sous dels càrrecs electes locals.
El Govern ha donat el primer pas perquè Espanya deixe de ser l'únic país de la Unió Europea amb més d'un milió d'habitants que no té una Llei de Transparència que garantisca l'accés dels ciutadans a la informació pública. Xipre, Malta i Luxemburg són els altres socis europeus que tampoc la tenen.
Este divendres el Consell de Ministres aprovava l'avantprojecte de Llei de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern. T'expliquem el seu contingut en deu claus:
1. Del sou de Rajoy, a les empreses que contracten els ministeris. Quan esta llei siga una realitat, tota institució pública -des d'un ministeri a òrgans com elTribunal de Comptes, el Tribunal Constitucional o el Congrés dels Diputats- hauran de donar a conéixer des dels salaris dels seus directius, els funcionaris amb què compten i el seu organigrama.
“Esta llei permetrà conéixer com es contracta, com se subvenciona i com es paga als alts càrrecs”, segons la vicepresidenta Soraya Sáenz de Santamaría. Tota institució dependent de l'Estat haurà de fer públic qualsevol contracte adjudicat, servici contractat, ajuda o subvenció pública així com els convenis subscrits i qualsevol partida de gasto.
2. Empreses públiques més transparents. No la Casa Real. Esta futura llei també afecta aquelles empreses públiques en què l'Estat tinga una participació del 50%. És a dir, que empreses com AENA o Loteries també hauran de ser més transparents.
En canvi, la Casa Real se salvarà de les obligacions que imposa esta llei. “No és una Administració pública”, va contestar Sáenz de Santamaría quan se li va preguntar si es farà públic el patrimoni i les assignacions a la Família Reial. Però la veritat és que la Casa Real es nodrix dels Pressupostos Generals de l'Estat.
3. Tot en una web. I on estarà accessible esta informació? En una pàgina -el Portal d'Internet de la Transparència- que dependrà de Vicepresidència. I és ací on radica la gran novetat, ja que no és que ara tota esta informació fora secreta. Al contario, és pública però accedir a ella és quasi missió impossible i a partir d'ara estarà tota canalitzada en este portal d'internet.
Sáenz de Santamaría va explicar este divendres que en este portal estarà disponible tota la informació pública dels ministeris i òrgans dependents de l'Estat, però no de les comunitats autònomes i ajuntaments. No obstant, es posarà a la seua disposició esta web per si volen fer pública la seua informació.
4. Inhabilitació i multes a polítics. Una altra pota molt important d'esta llei és la que es referix al Bon Govern i amb la que s'imposa castics a aquells polítics que siguen mals gestors.
Per exemple, es podrà inhabilitar entre 5 i 10 anys a un càrrec públic que falsege comptes, incórrega en gastos sense crèdits o incomplisca de forma deliberada amb el nivell de deute públic que fixa la Llei d'Estabilitat.
També hi haurà multes econòmiques per als polítics que gestionen malament els recursos públics o oculten dades i, segons va explicar la vicepresidenta, si no s'abona l'import d'eixes sancions hi ha la possibilitat que se substituïsquen per penes de presó. Però és només una possibilitat. Hi haurà que reforma el Codi Penal per a incloure totes estes sancions.
5. Una agència vetlarà per la transparència. I qui s'ocuparà de vetlar per les sancions i actuacions que establix esta nova norma? L'actual Agència de Qualitat dels Servicis i de les Polítiques Públiques, que segons es va explicar ahir passarà a cridar-se “Agència de Transparència”.
La persona que la dirigisca serà triada pel Govern, encara que podrà ser vetada pel Congrés i el Senat. Però es requerirà majoria absoluta.
6. Incompatibilitats. Encara que no hi ha avanços per a evitar que exalts càrrecs com l'exvicepresidenta Elena Salgado fitxe per una empresa privada com Endesa, este portal de la transparència per primera vegada farà públiques les resolucions en relació a les compatibilitats i incompatibilitats. Es penjaran en la pàgina web per a reforçar la transparència”, va dir la vicepresidenta.
7. Límits als sous dels alcaldes. Una altra novetat és que s'establirà un barem per als sous dels regidors, que es fixarà en els Pressupostos. És ací on s'establirà quant ha de percebre un alcalde en funció de la grandària de l'entitat local que dirigisca, de la població del municipi i les circumstàncies econòmiques de l'ajuntament. Amb això, es pretén acabar amb el fet que molts regidors cobren més que el president del Govern.
Fonts del Govern van explicar que esta mesura no estarà preparada en els Pressupostos que El Govern aprovarà la setmana que ve. I respecte als de 2013 tot dependrà de si per a llavors la Llei de Transparència està completa.
8. Respostes en un mes. A més de la informació que es publique en el Portal Digital de la Transparència, els ciutadans podran sol·licitar informació pública. L'Administració estarà obligada a contestar en un termini màxim d'un mes, com va avançar lainformacion.com.
Només es podrà eximir de contestar quan la informació requerida afecte per exemple a la seguretat nacional, el secret professional o la protecció de dades, entre altres límits.
9. Aportacions dels ciutadans. Esta llei no seguirà el tràmit ordinari habitual ja que s'obri a un procés de “audiència pública” en paraules de Sáenz de Santamaría, de manera que durant 15 dies els ciutadans podran realitzar les seues aportacions al contingut de la mateixa.
Per a això, l'avantprojecte es penjara este dilluns en les web de diferents ministeris i institucions públiques junt amb un formulari on cada ciutadà podrà deixar les seues propostes i reflexions. Caldrà ver com s'incorpora esta participació ciutadana a la llei.
10. Quan veurà la llum? Una vegada finalitzats eixos 15 dies, la norma tornarà al Consell de Ministres i es remetrà a les Corts. Encara que El Govern remenava que en l'estiu la Llei de Transparència podia ser una realitat, este divendres Saénz de Santamaría va dir que “juny és un termini excessivament necessari”.
Si bé la filosofia de la transparència és compartida per tots els partits polítics, el tema de les sancions a polítics que siguen mals gestors alçarà bambolles i podria allargar la tramitació parlamentària.
http://armakdeodelot.blog.com/2012/03/24/diez-claves-para-entender-la-futura-ley-de-transparencia/
No hay comentarios:
Publicar un comentario