sábado, 31 de diciembre de 2011



Madrid, 31 des (EFE).- 


El diputat de IU i portaveu en la Comissió d'Economia del Congrés, Alberto Garzón, ha criticat hui la bateria de retalls aprovada ahir pel Govern perquè, al seu parer, són unes mesures que a més de caure sobre les esquenes de les classes mitjanes més adinerades, no serviran per a generar ocupació.
El Govern va aprovar ahir un reial decret de mesures urgents que inclou un retall del gasto públic de 8.900 milions, una pujada temporal del IRPF i de l'IBI, la congelació del Salari Mínim Interprofessional i de les retribucions dels funcionaris, i la moratòria durant un any a l'accés a les ajudes del sistema de dependència i a la renda bàsica d'emancipació, entre altres.
En declaracions a Efe, el diputat de IU ha assegurat que les mesures d'este "gran retall públic" no sols no seran útils per a eixir de la crisi, sinó que a més deterioraran el creixement econòmic i no generaran ocupació.
En la part dels ingressos, ha explicat, la reforma fiscal és "un avanç" perquè "tècnicament" és més progressiva, ja que grava més quant majors són els ingressos del treball.
No obstant, en la pràctica la reforma fiscal és "clarament insuficient" perquè no menciona el frau fiscal i, per tant, no té en compte els diners que evadixen les grans fortunes i les grans empreses i que l'estada deixa d'ingressar de forma injusta.
"Les rendes més altes compten amb desgravacions, bonificacions i altres mesures que esta reforma no corregix i que els permeten eludir el pagament d'este impost", per tant, la conseqüència directa d'esta reforma és que "pagaran més les classes mitjanes més adinerades".
A més, ha lamentat Garzón, els ingressos addicionals que recaptarà l'Estat amb estes mesures no es van a destinar a un pla d'inversió pública, sinó que "serviran per a pagar el deute públic als grans especuladors internacionals", és a dir, que "no són mesures útils per a eixir de la crisi".
Sobre la congelació del Salari Mínim Interprofessional i de les retribucions dels funcionaris, el diputat de IU ha dit que són un intent "de tallar dos indicadors i d'enviar un missatge: el de la moderació salarial".
"El sou dels funcionaris determina un poc el salari en el sector privat, mentres que el SMI es pren com a referència per a altres rendes o inclús prestacions socials", ha puntualitzat.
Segons l'opinió de Garzón, la congelació d'estes rendes és "un error tremend" perquè "estem immersos en una crisi de demanda en què el que falta és consum i si es moderen els salaris, la gent s'empobrix més i la crisi es recrua. Nosaltres apostem per tot al contrari: la distribució de la renda i una pujada salarial per a alimentar el consum".
El diputat de IU ha advertit a més que amb esta reforma Rajoy només ha deixat veure una xicoteta part del que farà després.
"No hi ha dubte que esta reforma ha sigut només mostrar un poc la poteta. Al març, probablement, hi haurà eleccions andaluses en què el PP i el PSOE es juguen molt. A partir de març, quan ja no hi haja eleccions en l'horitzó polític probablement vegem una pujada de l'IVA, més retalls i més privatitzacions, mesures més en línia amb el seu pensament liberal".

Cayo Lara tatxa de "injustos i inútils" els retalls del Govern

Divendres, 30 de desembre del 2011
El coordinador federal de IU advertix que Rajoy “no complix” amb les seues promeses en campanya i en la investidura quan va dir que la seua prioritat era crear ocupació ja que este ajust “només servirà per a destruir llocs de treball”.

El coordinador federal d'Esquerra Unida, Cayo Lara, ha fet esta vesprada una primera valoració d'urgència dels retalls aprovats hores abans pel Consell de Ministres, que va ratllar de “injustos i inútils”. Sobre les modificacions en l'Impost de la Renda de les Persones Físiques (IRPF) va destacar que, a pesar dels canvis, “les rendes dels treballadors seguiran més gravades que les del capital”.

Lara ha advertit en una roda de premsa en el Congrés que el president del Govern, Mariano Rajoy, ha començat per “no complir” amb el que va prometre en la recent campanya electoral del 20-N i en el seu discurs d'investidura quan va assegurar que la seua prioritat era la creació d'ocupació. Va recordar que els ajustos decidits ara, que suposaran una reducció del gasto de 8.900 milions d'euros, “només serviran per a destruir llocs de treball”.

Per al president portaveu del grup parlamentari de IU en el Congrés, El Govern ha aconseguit que “les rebaixes del mes de gener s'avancen a desembre”. Segons la seua opinió, l'Executiu de Rajoy fa una aposta “seguidista” de les polítiques del Govern socialista de “retall després de retall” només amb vista a reduir el dèficit, a pesar d'haver-se demostrat que generen “més crisi i més desocupació”.

Va detallar que la congelació del salari mínim interprofessional (SMI) o dels sous dels empleats públics suposa en realitat “un retall perquè l'augment dels preus amb la inflació els afectarà negativament”.

Va recordar que el “ja de per si davall SMI afecta el càlcul de les beques, les rendes d'inserció o els salaris i programes socials”, i congelar-ho “perjudica els interessos de diversos milions de treballadors, els sectors més vulnerables”.

A més, Lara ha advertit que ni El Govern anterior ni este del PP han complit amb el que defén la Carta Social Europea, segons la qual “el SMI hauria de suposar el 60% del salari mitjà dels països de la UE, és a dir, 1.026 euros”, quan a Espanya, amb 641 euros, se situa molt lluny d'eixa xifra.

Va valorar el “retall indirecte” que ara s'afig al retall salarial que els empleats públics ja van tindre l'any passat, a l'augmentar el seu horari de treball de 35 a 37,5 hores setmanals, i va criticar que es deixe la taxa de reposició en només un de cada deu professors o professionals sanitaris que es jubilen.

Lara va valorar que açò últim suposarà un menyscabament del públic, un increment de les llistes d'espera en els hospitals i de la massificació en les aules i, per tant, un desviació de pacients i alumnes al sector privat “que és un dels grans objectius del Govern del PP”. A més, el baix reemplaçament d'inspectors de l'Agència Tributària limitarà la lluita contra el frau fiscal.

El màxim responsable de IU també s'ha referit a la “insuficient pujada de les pensions” i ha censurat que només siga de l'1 per cent, perquè El Govern ha calculat un IPC “de forma poc creïble i amb una previsió molt interessada”.

Cayo Lara va denunciar la contradicció de les primeres mesures del Govern en matèria impositiva, ja que els ‘populars' van votar sempre quan estaven en l'oposició únicament per reduir el dèficit sense augmentar els ingressos fiscals. No obstant, va insistir en el fet que, amb la pujada del IRPF, “es grava més a les rendes del treball que a les del capital, no es graven els beneficis de les empreses, no es toquen les SICAV i no es lluita contra el frau. Els treballadors continuaran pagant quatre vegades més impostos que les rendes del capital”.

Per al coordinador federal de IU “resulta especialment curiós” que el PP haja votat sempre en el Parlament contra les propostes de IU de lluitar contra el dèficit públic per la via d'incrementar els ingressos fiscals, mentres ara justifica les seues mesures fiscals assegurant que són “necessàries, eficaços i equitatives”.

Va recordar que tals mesures, d'haver-se fet bé, hagueren estalviat molt de patiment, reduït el dèficit i supòsit menys interessos pel deute d'haver-se aplicat quan el dèficit era de l'11,2% sobre el PIB, quan va començar la crisi, i no ara que, segons allò que s'ha avançat pel Govern de la dreta, quedarà en el 8% en este 2011.

Lara va desqualificar que es congele durant un any l'aplicació de la Llei de Dependència i va suggerir que es podrien haver retallat altres partides, com la destinada a l'Església, de la que va dir que és la institució que més subvencions rep de l'Estat.

A preguntes dels periodistes, va assegurar que no criticaria la reducció de les subvencions a les formacions polítiques i als agents socials sempre que es faça “de manera proporcionada i proporcional”. Va recordar, no obstant, en relació a allò que s'ha ocorregut amb algunes formacions polítiques que “hi ha els que han tingut moltes excepcions bancàries i fins a finançament irregular”, quelcom que no hi ha li ha passat a IU.

miércoles, 28 de diciembre de 2011

La política monetària no funciona

La política monetària no funciona



PostPosted on December 28, 2011 by Alberto Garzón Espinosa
El Banc Central Europeu va prestar l'altre dia 489.000 milions d'euros a la banca privada europea, a un tipus d'interés de l'1% i amb venciment a tres anys. Esta notícia té dos implicacions, una de tipus moral i una altra de tipus econòmic. La moral és òbvia: mentres les famílies, xicotetes i mitjanes empreses i Estats sencers passen compromisos per a pagar els seus deutes i no tenen capacitat per a demanar préstecs (i quan ho aconseguixen és a tipus d'interés altíssims) els bancs es veuen beneficiats d'una ajuda molt generosa. La implicació econòmica és una miqueta més complexa. L'objectiu que té el BCE no és clar, perquè no se sap si està buscant sanejar el sistema financer o finançar per la porta de darrere als Estats. En qualsevol dels casos significa que hi ha una transferència de diners públics a les mans privades. Perquè eixos diners que se li dóna als bancs serà utilitzat per a finançar als Estats a tipus d'interés més alts (i de la diferència naixen els seus beneficis) o per a pagar deutes pendents. Cal recordar que el BCE no pot finançar directament als Estats per una qüestió estatutària (el banc central d'Alemanya va forçar que fóra així) i per tant ha d'utilitzar intermediaris (i donar-los negoci) per a intentar finançar països.


El problema és que les dades revelen que els bancs no volen ni prestar als Estats ni a les famílies i empreses. Es queden els diners guardats en els depòsits que tenen en el BCE. És a dir, el BCE els dóna diners a l'1% a tres anys i la majoria d'eixos diners es manté en el BCE a l'espera que canvien les condicions econòmiques. Mentres això ocorre els bancs estan “perdent diners”, però probablement estiguen esperant millors oportunitats per a invertir amb rendibilitat en altres espais. De moment consideren que prestar eixos diners és arriscats. És a dir, el BCE acaba de comprendre que no té capacitat per a gestionar la política econòmica. Els intermediaris (els bancs) s'han plantat i han deixat al BCE sense ferramentes.

La pregunta és: per què passa açò?

Un recent article del New York Times assenyalava que un working paper d'economia crítica (post-autistic economics, en anglés) s'ha convertit en només dos setmanes en un viral en la xarxa, a pesar que es tracta d'un document només apte per a economistes. El document en qüestió és un complet estudi de la crisi actual i de la forma que hi ha per a eixir d'ella. La tesi que manté l'autor, Mr. Koo, és que hi ha dos tipus diferents de recessions: recessions convencionals i recessions de tipus balanç sheet. Recomane llegir l'article al complet perquè inclou un gran nombre de dades i gràfics que ajuden a comprendre el raonament, més enllà de la breu exposició que faig ara.

Per a l'autor, les recessions convencionals es donen quan l'activitat econòmica es deté mentres els agents privats es mantenen en condicions normals (de maximització de beneficis) i aquelles altres que es produïxen quan els agents privats estan minimitzant els seus deutes. Nosaltres (EUA, UK, Irlanda i Espanya fonamentalment) estem davall una crisi d'este segon tipus.

Com a conseqüència de l'esclat de la bambolla immobiliària les llars i empreses estan intentant reduir els seus enormes deutes. Això ho fan incrementant els seus estalvis o pagant deutes a poc a poc, per la qual cosa en conjunt la demanda agregada cau (cau el consum i la inversió) i el creixement econòmic es ressent i l'economia entra en recessió. En este punt la política monetària és inútil (la famosa trampa de liquiditat de Keynes) perquè ni les famílies ni les empreses volen demanar prestats diners, siga el tipus d'interés que siga. Per això totes les injeccions de liquiditat que fa el BCE fracassen: es queden en els depòsits del propi BCE i no ixen a l'economia real. De fet, tampoc es dispara la inflació perquè eixos diners no arriba a l'economia real. El que ve és una espiral deflacionaria on tots els agents estan despalanquejant-se (reduint els seus deutes respecte al que tenen). I este procés continua fins que el sector privat satisfà tots els seus deutes o fins que l'economia entra en una profunda depressió.

Crisi d'este tipus són les d'EUA en els anys trenta o la de Japó en els anys noranta. Japó, per exemple, va intentar amortir els efectes d'esta crisi a través de determinats estímuls que van permetre a l'economia no entrar en depressió. No obstant, l'economia no va poder eixir de la recessió fins passats quinze anys. Durant tot eixe procés (semblant al d'EUA en els anys trenta) els Estats es van endeutar per a permetre que l'economia es mantinguera a sure i que les famílies i empreses pogueren continuar tornant deutes. En termes comptables els bancs només van incrementar els crèdits als Estats, que va ser el que va possibilitar que estos pogueren mantindre l'economia a sure.

En escenaris com este, les polítiques d'austeritat només agreugen el problema. Res és pitjor que l'austeritat de l'Estat quan els agents privats estan minimitzant deutes. El que provoquen eixes polítiques és una acceleració de l'espiral deflacionista, i després d'això el dèficit dels Estats continua augmentant. Això porta a nous retalls i a una carrera sense fi.

El problema que té Espanya, per exemple, a diferència d'EUA i UK, és que està en la zona euro i no controla la seua política monetària. Els diners que estalvien els agents privats espanyols se'n va cap a fora i no es presta a l'Estat, la qual cosa fa que s'incremente la quantitat pagada en concepte d'interessos. Per exemple, els plans de pensions privats o els estalvis dels bancs espanyols se'n van al deute públic alemanya abans que a l'espanyola. Llavors a la paradoxa de l'estalvi, descrita dalt, s'unix la dificultat que tenen els Estats per a finançar-se. L'autor del paper proposa que s'adapte una nova norma que prohibisca als agents privats espanyols comprar deute públic estrangera: d'esta manera l'estalvi que fan els agents privats ajuda a què els Estats tinguen més facilitats per a endeutar-se i dur a terme plans d'estímul. Es tracta d'establir mecanismes adequats perquè els Estats puguen compensar el ràpid increment de l'estalvi dels agents privats i per tant compensar la caiguda en la demanda agregada.

En cas contrari seguirem el camí cap a la II Gran Depressió i, com s'assenyala en l'article, al final només quedaran les economies de guerra com a fórmules per a resoldre l'estancament permanent del sistema. És a dir, la clàssica advertència marxista de què el sistema necessita crisi i guerres per a reiniciar el procés productiu i continuar creixent.

http://www.agarzon.net/?p=1577#more-1577

jueves, 22 de diciembre de 2011

Què són els diners i el deute?

Què són els diners i el deute?





PostPosted on December 21, 2011 by Alberto Garzón Espinosa
La pregunta què és els diners? és probablement la més enigmàtica de tota la ciència econòmica, i inclús de la societat mateixa. Totes les escoles de pensament econòmic han intentat donar una resposta, i mai s'ha arribat a un consens. D'altra banda, tots els ciutadans perceben com quelcom fonamental donar resposta a eixe enigma per a poder entendre com funciona el món. I és que des de la nostra observació quotidiana sabem que els diners és poder, perquè com més tens més controles, i que els diners és sobretot el que ens permet viure amb menys preocupacions respecte al present i futur material. Tant és així que per internet corren com la pólvora documentals que tracten d'obrir-se camí entre els interrogants més fonamentals de l'economia i, amb major o menor èxit i rigor, van modelant el pensament econòmic dels ciutadans. Amb esta entrada la meua intenció és contribuir, humilment, a aclarir alguns elements que poden ajudar-nos a trobar eixa resposta i, sobretot, a comprendre com funciona el món hui. Perquè eixe és el pas previ, com va dir un mestre del pensament, per a transformar-ho. L'explicació és rigorosa però no a efectes acadèmics sinó de divulgació. És a dir, el món dels xicotets matisos queda abandonat.


Els diners vist pels economistes convencionals

Per als economistes convencionals (educats en la teoria econòmica neoclàssica) els diners no és més que un element d'intermediació. Per a ells l'economia moderna té les mateixes característiques que l'economia de fa dos-cents anys o que una economia imaginària. Els diners, des d'este punt de vista, seria un element que ajuda a abaratir el costós procés del bescanvi. Es partix d'un model de societat precapitalista, per exemple de caçadors-recol·lectors, en el que els propietaris d'ovelles intercanvien algunes d'elles per altres productes, per exemple cavalls, que es necessiten. Per a evitar el costós procés de portar les ovelles a un punt determinat, i des d'allí portar-se els cavalls, s'establix un bé nou cridats diners. El diners funcionaria com a simple intermediari en un intercanvi. Fins ací és fàcil d'imaginar què és els diners, atés que correspon amb la visió convencional o de “sentit comú”.

Perquè els economistes convencionals pogueren usar als diners en els seus anàlisis econòmiques es van referir al concepte diners com a variable exògena, és a dir, com una variable que s'introduïx després d'assentar les bases del model. El que els economistes convencionals diuen és que els diners és neutrals i no importa si s'introduïx abans o després en l'anàlisi. Per a ells la quantitat de diners que hi haja en circulació en una economia està determinada de forma exògena, açò és, per algun agent extern com pot ser el banc central.

D'esta concepció dels diners es trauen dos conclusions importants. La primera, que el banc central pot imprimir o no diners, i així hi ha més o menys. Si es complementa amb l'anomenada teoria quantitativa dels diners es pot dir que com més s'imprimisca més inflació pot generar-se. La segona i més important, que per a generar activitat econòmica (inversió) és necessari estalviar prèviament. Esta és la concepció vulgar de l'estalvi i la inversió, i que es repetix una vegada i una altra. Cal estalviar per a poder créixer. No obstant, esta qüestió no és tan senzilla com pareix i com veurem a continuació.

El sistema evoluciona i els bancs també

Els bancs són l'element pivot del sistema capitalista. Els bancs arrepleguen diners dels agents econòmics (famílies, empreses i Estats) i ho presten novament als mateixos agents. En l'etapa inicial del capitalisme el sistema estava replet de xicotets bancs que feien perfectament esta funció de mera intermediació. Davall este sistema si un banc volia prestar diners per a finançar la inversió, abans havia de trobar diners d'un altre agent. Però més avant el sistema financer va evolucionant, els bancs van concentrant-se i adquirint funcions noves. I és que el sistema és dinàmic i canvia històricament.

En l'origen dels diners tota moneda està construïda, o abonada, per algun metall (or o plata, per exemple). Així, el valor dels diners depén de la quantitat de moneda que conté o abona. Més avant, i com a resposta a què els Estats trucaven la quantitat de metall en cada moneda, els diners es fa fiduciari perquè ja no depén de cap manera de la quantitat de metall que hi ha en una economia. Estos diners val, senzillament, la qual cosa l'Estat diu que val i el que els ciutadans accepten que val. No hi ha cap lògica econòmica darrere del valor dels diners fiduciaris, sinó únicament i exclusivament confiança. Per això els diners és en si mateix una institució social.

La qüestió fonamental és que en el capitalisme més avançat els bancs també poden crear diners. Eixos diners, a diferència dels diners abonats per un bé com a l'or (cridats diners metàl·lics) o per la confiança de la ciutadania (cridats diners fiduciaris), és creat per la demanda de diners (s'anomena diners creditici). En estes circumstàncies la relació estalvi-inversió canvia i ara és la inversió la que genera l'estalvi.

Com funciona un banc modern

En l'actualitat els bancs arrepleguen fons dels agents econòmics, però també presten a altres agents. Pel sistema de reserva fraccionària, que implica que els bancs només tenen l'obligació de mantindre quelcom així com un 2% dels diners que se'ls presta a ells, els bancs poden crear diners. Un exemple senzill. Quan jo fique diners en el banc, el banc presta el 98% d'eixos diners a un altre agent (una empresa, família o a l'Estat). Si vull traure els meus diners del banc… òbviament no estarà disponible, perquè està prestat. Però el banc el que farà serà tornar-me els diners d'una altra persona o empresa que haja deixat el seu diners en el banc també i que no ho vullga traure de moment. El sistema funciona, per tant, perquè no tot el món saca els diners al mateix temps. O, dit d'una altra forma, el sistema és insolvent per naturalesa.

Esta descripció prèvia ens pot servir per a aclarir com funciona un agent econòmic en termes comptables. Com per a tot agent, hi ha un actiu i un passiu en el balanç comptable. L'actiu és el que tenim, i el passiu el que devem. Quan som un banc, els depòsits (els diners que els clients tenen en el banc) són part del passiu (perquè els hem de tornar prompte o tard), i els préstecs que fa el banc van a l'actiu (perquè al banc li pertany el flux de diners que genera el préstec). De forma inversa, els préstecs que reben els bancs van al passiu (perquè ho devem com a banc, i cal tornar-ho) i els depòsits que tenim en altres bancs van a l'actiu (perquè són els nostres).

Com el sistema s'ha fet més gran i global, ja pràcticament totes les transaccions són simples anotacions comptables i no hi ha necessitat transportar monedes i bitllets d'un costat a un altre. Atés que hi ha pocs bancs i tots estan interrelacionats, quan un banc presta diners està generat un actiu i un passiu al mateix temps. És a dir, quan un banc presta diners a una empresa apunta en el seu balanç un actiu financer (el préstec que cobrarem) però també apunta un passiu del mateix valor (els diners que l'empresa té com a depòsit en el banc).

Per a entendre-ho imaginem la relació entre un banc A i una empresa B. El banc A flama a la porta de l'empresa B i li oferix un crèdit per a la seua activitat econòmica. L'empresa B decidix acceptar i llavors firma el crèdit. En eixe moment el banc A apunta en el seu actiu un crèdit (que generarà ingressos) i apuntarà en el seu passiu un depòsit (perquè és diners de l'empresa). En realitat, el banc ha creat diners del no-cap però finançarà l'activitat productiva. Açò podria passar amb un només banc o amb el sistema bancari en el seu conjunt (pensem que els bancs tenen comptes en altres bancs i també amb els bancs centrals directament).

El deute crega rendes i sense crèdit no hi ha creixement

La conclusió és que els bancs creguen diners i a més eixe diners pot estimular l'activitat productiva. És a dir, quan un banc fa un préstec a una empresa també està generant rendes. Eixes rendes seran salaris per a treballadors, i eixe salari serà el que compre els productes d'altres empreses. Al comprar productes d'altres empreses, estes tindran beneficis i podran tornar els préstecs contrets. Cal veure el sistema com un circuit. Schumpeter deia que el crèdit “crega poder de compra amb el propòsit de transferir-ho a l'empresari”, i entenia quelcom que ara es diu tant: sense crèdit no hi ha creixement.

Este fet té implicacions claus per a la teoria econòmica. La primera, que els diners no és neutrals i que ha de ser entés com a variable endògena i no com a variable exògena. Els diners ho creen els bancs buscant nous espais de negoci i perquè les empreses busquen finançar-se. El sistema pot trencar quan eixes rendes es desvien cap a pura especulació financera (açò ho han estudiat molt bé els economistes neomarxistas) o perquè els processos d'inversió fracassen i es produïx un efecte dòmino (la hipòtesi de la fragilitat financera de Minsky va en esta línia).

En definitiva, els diners és un element que vist com a deute pot catalitzar la producció i la generació de rendes en el capitalisme modern. Però en última instància els diners és una institució social que depén de la confiança que es tinga en ell, mentres que simultàniament atorga un poder social i econòmic descomunal a qui ho crea: bancs centrals, bancs privadament i recentment

http://www.agarzon.net/?p=1575#more-1575